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景德镇市疾控中心开展发展提升年活动实施方案

为巩固效能年和创业服务年活动成果，加快推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据市卫生局的统一部署和安排，经中心效能建设领导小组研究决定，2011年在全中心开展发展提升年活动。现结合中心工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和市委九届十一次全会精神，围绕省委、省政府提出的“促进科学发展、加快转变经济发展方式，推进鄱阳湖生态经济区建设”的总体要求，以深化医药卫生体制改革为中心，切实加强卫生服务能力建设，着力解决疾控中心效能建设和服务中存在的突出问题，进一步提升办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我市科学发展、进位赶超、绿色崛起提供健康保障。

二、活动主体

中心所属各科室。

三、重点内容

（一）围绕推进我市招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平，凡重大招商引资项目涉及到我中心有关事宜、窗口部门接到申请后，在2小时内报告中心，单位在24小时内将相关情况报告卫生行政部门，同时确定项目代办人、跟踪联系人、督办人及办结时间。原则上自受理之日起在中心规定工作日内完成相关事宜。（牵头部门：职管科、卫生监测科）

（二）围绕推进我市工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平,深入开展“牵手百家企业”行动。采取“现场服务、跟踪指导”等多种形式，主动帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，全程协助企业做好卫生评价等相关工作。主动深入企业一线，开展健康咨询、职业健康检查等系列活动，为广大创业者提供健康保障。抓好鄱阳湖南岸片血吸虫病综合防治示范区建设，推进鄱阳湖血吸虫病防治工作，促进鄱阳湖生态经济区建设。（牵头部门：业务科、职管科、血地病科）

（三）围绕推进我市新型城镇化建设提升办事效能和服务水平，加强卫生服务能力建设。全面实施新一轮卫生服务能力建设工程（2011-2013年），在继续抓好基础建设的同时，更加注重内涵建设，突出以人才、技术、管理为重点，全面提高卫生服务能力。积极服务于我市经济建设，促进城乡经济社会协调发展。（牵头部门：业务科）

（四）围绕推进我市社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平，深入实施卫生民生工程。继续抓好国家扩大免疫规划工作，针对重点人群实施免费接种乙肝疫苗策略，推进基本公共卫生服务均等化、加强对重点传染病的监控，保障人民群众的健康安全，让群众共享卫生事业改革发展成果。（牵头部门：计免科、流病科）

（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平，在全中心广泛开展“三好一满意”活动。通过在中心广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动，进一步改进工作作风，提高服务质量，努力办好让人民满意的医疗卫生事业，让党委政府放心，让人民群众满意。（牵头部门：党办、业务科）

（六）巩固和扩大创业服务年活动成果，推动效能建设持续深入发展。进一步落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和市委、市政府、市卫生局《开展发展提升年活动实施方案》，继续参与“百年万“内设机构评选活动，继续参与卫生系统高级专家结对服务企业家活动，加强对内监察力度，强化对权力运行的监督与制约，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对一些典型违规现象要进行公开曝光，真正起到查处一起教育一片、规范一方的作用。进一步强化卫生服务意识，增强综合素质，提高服务科学发展的能力和水平。（牵头部门：业务科、办公室、党办）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。按照“条块结合、分类指导、整体推进”的原则组织实施。

（一）学习动员阶段（2011年3月7日-3月28日）。

1、制定中心发展提升年活动实施方案和发展提升年活动各阶段工作进度表。

2、召开动员大会。3月21日，召开中心创业服务年总结暨发展提升年活动动员会。

3、抓好学习教育。采取各种方式，组织本单位干部职工认真学习省、市、局创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员大会精神，学习省、市、局有关提升发展质量和水平的政策文件及其法律法规、工作制度，使广大干部职工充分认识开展发展提升年活动的重要意义、工作目标、重点内容、方法步骤和工作要求。

4、组织开展大讨论。各科室联系工作和干部职工思想实际，就“如何进一步提升服务效能与服务水平”组织开展大讨论，讨论情况书面材料于3月30日前报中心效能办。

（二）组织实施阶段（2011年4月1日-10月31日）。

各科室要明确发展提升年活动各项重点任务的牵头部门和配合部门。牵头部门要围绕发展提升年活动确定的工作重点，对照工作目标要求，制定具体实施方案。要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评阶段（2011年11月1日-12月31日）

中心效能办协调中心相关职能科室制定绩效考核方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。各科室要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，书面总结材料于11月15日前报局效能办。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各科室要高度重视，周密部署，精心组织，广泛宣t，强化督查，务求实效。中心将把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿活动始终，集中解决影响服务效能与服务水平的突出问题，保证各项工作有序推进。

（一）加强领导，明确责任。各科室主要负责人是发展提升年活动第一责任人。要切实加强对本科室组织领导工作，积极配合中心效能办开展工作，形成各科室各负其责、相互配合，群众广泛参与的领导体制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。各科室要充分利用报刊、广播、电视等主要媒体大力宣传本科室本中心开展发展提升年活动的进展情况、经验做法、所取得的成效以及先进典型等，以展示疾控的崭新风貌，树立良好的社会形象。在单位网站开辟“发展提升年”活动专栏，同时利用简报、宣传栏等阵地，进行全方位立体式的宣传，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）强化督导，注重实效。进一步完善效能监察方式，发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。准确把握发展提升年活动各个阶段的工作要求，中心效能办将采取日常督查、明察暗访、受理投诉、专项检查、专项效能监察等方式，加大督查力度，及时了解、掌握工作进展，总结推广好的经验，并着重督查重点部门、重点岗位、重大事项，并及时通报监督检查结果，检查情况要计入绩效考核结果。各牵头科室要切实加强与上级对口部门的沟通与协调，及时发现、解决活动中出现的新情况、新问题。

（四）健全机制，协调推进。要进一步建立健全提升服务效能与服务水平的各项工作制度，及时将提升服务效能的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成效能建设的长效机制。要坚持一手抓发展提升建设，一手抓日常工作，把加强发展提升建设与深化医药卫生体制改革结合起来，与实施新一轮卫生服务能力建设工程结合起来，与做好其他各项业务工作结合起来，增强发展提升年活动的针对性和实效性，协调推动发展提升年活动深入开展。

                                          2011年3月11日