2023年，全省卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，全力谋划推进新时代卫生健康“四区四高地”建设，积极推动全省卫生健康事业提速、提质、提效。

过去一年，全省卫生健康系统各项工作取得积极进展和明显成效，人民群众健康获得感、幸福感、安全感不断提升。《江西省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划（2023-2025年）》《关于进一步完善医疗卫生服务体系的实施意见》《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》等重大民生政策相继落地实施，《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》《江西省打造新时代卫生健康“四区四高地”行动方案》等政策框架体系加快形成。

健康江西建设持续推进

2023年，我省继续蝉联“健康中国优秀省份”，先后九次在全国会议上就健康江西建设作主旨发言，六项课题入围健康中国建设揭榜攻关课题名单（数量占全国总数的15%），编制了我省首部卫生健康事业发展蓝皮书。

创新开展健康中国省域样板区建设，大力实施“15+3”健康江西行动，发布7项健康细胞建设系列标准和省健康企业建设地方标准，国家卫生城镇覆盖率超七成，建设健康县区12个、“健康细胞”超18万个，居民健康素养水平稳步提升至27.22%。

▲为65岁以上老年人提供医养结合服务和上门评估指导服务

深入实施项目带动战略，争取中央预算内投资项目35个、资金20.6亿元，位列全国第二，全省重点监测推进的卫生健康项目共381个，总投资规模约966.7亿元，其中280个纳入省政府调度的项目大会战，项目开工率达98.21%。

高水准承办2023健康中国发展大会·江西主题会议、第十四届中国妇幼健康发展大会、全国第35个爱国卫生月主题活动暨“爱卫新征程·健康中国行”启动活动、2023全民营养周暨“5·20”中国学生营养日主场活动等大型活动，成功举办第二届中国（南昌）国际大健康产业大会暨博览会。

全面深化医改走深走实

2023年，我省医改工作第十一次受到国务院表彰激励。鹰潭市获批全国公立医院改革与高质量发展示范项目，赣州市、新余市、抚州市开展紧密型城市医疗集团建设国家试点。

持续深化三医联动改革，72%的市（县、区）实现“医保、医疗、医药”相关职能由同一名政府领导分管，研究推进完善医疗服务价格动态调整机制、深化医保支付方式改革、建立部门联席会议制度等19项重大改革事项。调整279项医疗服务项目价格，新增22项医疗服务价格项目。持续巩固基本药物制度，加强儿童常见病多发病药品配备使用指导，强化药品使用监测和绩效评价，全省基本药物采购金额连续5年实现稳步增长，稳居全国前列。

▲重大疾病新药靶发现及新药创制全国重点实验室

努力构建分级诊疗新格局，在82个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，遴选3个县（市、区）开展建设综合医改示范项目，对县域医共体牵头医院或总医院，实行医保基金“总额包干、结余留用、合理超支分担”，打造“利益、服务、责任、管理”共同体。

全面推进公立医院党的建设，建立基层党支部参与科室重大问题决策机制。321家二级以上公立医院分设书记、院长，成立运营管理委员会，医疗服务收入占比提高至30.08%，高于全国平均水平。

疾控体系建设系统重塑

2023年，省、市、县（市、区）三级疾病预防控制局全部挂牌成立，组建省级公共卫生检测质控中心和4家省级区域公共卫生检测中心，99%的县级疾控中心实验室面积占比、94%的县级疾控机构A类设备的台件数、98%的县级疾控机构可检测项目数、81%的县级疾控机构卫生专业技术人员占比均达到国家标准。

▲积极争取国家优质医疗资源在江西扩容下沉

全面推进医防融合，目前，全省90%的二级以上公立医院设置了公共卫生科，27%的基层公立医疗机构已配备公共卫生专业的人员，专职从事疾病预防控制工作，建立村（居）公共卫生委员会逾2.05万个，覆盖率达97%。探索传染病多点触发监测预警平台建设，加强突发事件紧急医学救援队伍建设，优化29支省级卫生应急队，应急队员总数达503名。

有力巩固新冠疫情防控成果，有效应对登革热、猴痘等各类重点传染病防控和流感、支原体肺炎等季节性呼吸道疾病流行，4个市、县获批国家艾滋病综合防治示范区，血吸虫病传播阻断目标提前两年实现。

服务能力水平全面提升

2023年，我省在全国率先制定国家区域医疗中心项目过渡期管理办法和考核指标评价体系，高标准推进国家、省级区域医疗中心建设。新增16个国家临床重点专科，启动第一批100个省级临床重点专科遴选建设。全省建有通过评估认证的卒中中心115家、创伤急救中心116家、胸痛中心116家、危重孕产妇救治中心150家、危重新生儿救治中心127家。平安医院建设连续6年位居全国第一方阵，公立医院绩效考核排名总体上升10位，居第13名，门诊患者、住院患者满意度分列全国第11位、第9位。

▲全省托育机构婴幼儿入托补贴标准进一步提高

全面提升基层卫生能力，建设30家县域医疗服务次中心、300个基层特色科室，实施人、财、物一体化管理的村卫生室达到8121个，覆盖了48%的行政村。建立家庭医生团队1.7万余个，城乡居民电子健康档案建档率达93.42%，重点人员家庭医生签约率稳定在70%以上。

着力强化发展要素支撑，印发《关于全面推进新时代卫生健康人才队伍现代化建设的实施方案》，培养学科领军人才50余名。加速推进“一云一网一平台”建设，基层人工智能辅助智慧医疗系统全面联通上线投入应用。获批全国重点实验室2家、国家临床医学研究中心分中心5家，获批国家自然科学基金项目207项、省科学技术奖励15项，科技奖项数量、质量连续5年稳居全省第一方阵。住院医师规范化培训绩效考核进入全国前列。

▲群众在社区卫生服务中心学习八段锦

健康惠民举措加速落地

2023年，全省卫生健康系统全面落实省政府民生实事，超额完成适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗任务，累计为48.7万名适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗；完成免费提供出生缺陷防控服务阶段性目标任务，累计为127.9万人次免费提供8项产前筛查服务和新生儿疾病筛查服务，全省孕产妇死亡率、新生儿死亡率、婴儿死亡率均显著优于全国平均水平；婴幼儿入托补贴标准提高至每年每托位300元，全省千人口拥有托育托位数3.88个，居全国前列。

▲为全省适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗

强化全生命周期健康服务，实施新生儿安全、孤独症筛查干预、基层儿童早期发展等项目，启动“关爱地贫 为生命续航”等公益项目，加强工作场所职业病危害因素免费检测和接尘、接噪、接毒劳动者免费职业健康检查，为114万名65岁以上老年人提供医养结合服务和上门评估指导服务，赣州市于都县、南昌市南昌县、新余市渝水区获批为全国医养结合示范县（市、区）。

加强防止因病返贫动态监测，及时对新纳入的监测对象落实大病救治和慢病签约服务、“先诊疗、后付费”等帮扶政策，脱贫人口家庭医生签约率稳定在95%以上，“基本医疗有保障”成果持续夯实。

提高站位服务全局，推动实施“1+N”组团医疗援疆模式，挂牌成立中乍新生儿发展中心、突尼斯中国中医中心，医疗外援工作被国家表彰。

▲第18批中国（江西）援乍得医疗队队员带教当地医务人员

中医药强省战略阔步前行

2023年，我省印发综合改革示范区专家咨询委员会组建方案和示范区建设方案，构建“1+14”政策支撑体系，确定3个设区市和6个县（区）为省级中医药综合改革示范区先行区，举办了2023年上海合作组织传统医学论坛。

启动实施了中医药振兴发展重大工程，成功获批中央财政支持中医药传承创新发展示范试点项目，全省基本实现县级中医院全覆盖，100%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院以及77.54%的村卫生室具备中医药诊疗服务能力，基层中医药服务占比达34.33%。

▲2023上海合作组织传统医学论坛在南昌召开

中医药产业加快推进，出台9项中医药相关地方标准，开展助推湘赣粤港澳中医药产业协同发展樟树行动，建设“赣十味”“赣食十味”等道地、特色大品种中药材“定制药园”54个，种植总面积达18万亩，开展35个中药材品种追溯体系建设，中医康复（热敏灸）基本覆盖全省基层卫生医疗机构。

去年，我省中药创新国家1类药“枳实总黄酮片”获批上市。30人入选中国中医药科技发展中心专家库、2人入选全国中医药学名词审定委员会委员、7人入选国家中医药管理局中医药国际交流人才库。

2024年是实现“十四五”规划目标的关键之年，也是全省的“大抓落实年”，省卫生健康委党组书记、主任龚建平表示，全省卫生健康系统将聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，锚定实现江西卫生健康现代化奋斗目标，启动实施“四区四高地”建设八大行动，强化政策、项目、学科、科技、人才、信息六大支撑，推进事业和产业、中医和西医、医疗和预防、生育和养育四大融合创新发展，重点实施“十大创新”“十大攻坚”“十大惠民”举措，努力为人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。